留人审字〔2013〕4号

关于贯彻实施《中华人民共和国治安管理处罚法》情况的审议意见

（2013年9月26日留坝县第十七届人大常委会第十三次会议通过）

县人民政府：

留坝县第十七届人大常委会第十三次会议听取并审议了县公安局局长王贵昌受县人民政府委托所做的关于贯彻实施《中华人民共和国治安管理处罚法》情况的报告。　　

会议认为，《治安管理处罚法》实施以来，县政府及其公安机关全面贯彻实施《治安管理处罚法》，认真组织学习宣传活动，严格规范民警执法行为，依法查处违法行为，不断强化治安管理，维护全县的社会治安秩序、保障公共安全、服务经济发展、促进社会和谐做出了积极贡献　　

会议同时指出了在贯彻实施过程中存在的一些问题,1、法律宣传的广度和深度不够；2、违法行为的打击力度还有待进一步加强；3、基层派出所警力不足，防控网络建设还需进一步加强；4、公安队伍建设还有待加强。会议提出如下审议意见：

（一）加大学习宣传力度，营造良好社会氛围。公安机关要不断加大对《治安管理处罚法》的学习宣传力度，努力营造全民学法、用法、守法的良好氛围。要依托媒体优势，在广播电视等媒体开设“以案说法”等栏目，全方位、多渠道开展法律宣传工作，增强学习宣传的广泛性。要将学习宣传的重点放在基层，促进法律进乡村、进企业、进社区、进家庭。要进一步加强对公安民警的学习培训，不断提高民警的综合素质和依法办案能力，严格办案程序，提高办案质量，切实做到公开、公平、公正执法，努力维护法律权威和全县社会和谐稳定

（二）进一步加强社会治安防控体系建设，推进社会管理创新。要充分运用调解手段，对情节较轻、社会影响较小的治安案件，及时化解矛盾，增进社会和谐。抓好重点部位的治安管理，把城乡结合部、流动人口聚居区、学校、网吧及企业周边地区、集贸市场、文化娱乐场所等区域作为重点进行整治。开展专项整治行动,进一步加大对各类违法行为的打击力度,促进治安管理工作健康发展。要加强重点单位和要害部位的物防、技防建设，推进视频监控系统建设，全县主要道路、公众场所、农村集镇等重点部位都要有视频监控。要加强社区和农村警务室建设，特别是要督促新建小区建设警务室、视频监控等基础公共设施。加强管片民警的管理，督促他们深入基层、深入责任区，发挥公安干警在基层社会治安管理中的作用。

（三）加强公安队伍建设，全面提升执法能力。继续加强公安队伍的教育培训，强化作风纪律建设，规范执法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究，用规范的执法行为纠正不规范的侵害人权，破坏公共秩序，妨害公共安全和社会管理的违法行为，自觉接受人大代表和人民群众的监督，全面提升公安机关的执法水平和管理能力。县政府要进一步重视公安机关警力不足等问题,要充实基层派出所警力，切实加强执法保障，为全面实施《治安管理处罚法》创造良好的执法环境。

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和留坝县人大常委会的有关制度，请县人民政府将审议意见落实情况于2013年11月15日前书面报告县人大常委会。

  二Ｏ一三年九月二十九日